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讀政府工作報告,掃描戰略新機遇
來源: | 作者:和君醫療醫療事業部 史萬奎 | 發布時間: 2020-05-24 | 917 次瀏覽 | 分享到:

5月22日,李克強總理作政府工作報告。其中釋放了大量的戰略要素信息。如“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應、保基層運轉”,“堅定實施擴大內需戰略,維護經濟發展和社會穩定大局,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會”;“中國將同各國加強防疫合作,促進世界經濟穩定,推進全球治理,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動構建人類命運共同體”等。


對企業和基層政府來說,當下之困,表象上是物資、資金之困。本質上乃屬于“道”困,是思想之困,認知之困,李總理所作的政府工作報告提供了導航。企業和基層地方政府如何理解國家方略所蘊含的要素內容和支持走向?如何協同借勢發展?學習政府工作報告,結合當前形勢,以下給出四點建議:


一、用項目承接國家戰略要素


“居民”“基本”“市場”“糧食能源”“產業鏈”“基層”是“六保”概念中的關鍵定語,這些定語非常重要,其中蘊含著“擴大內需戰略”下的國家資源配置方向。而全球“防疫合作”、“世界經濟穩定”、“全球治理”等方針,為企業國際化戰略提供了協同契機。


企業和基層地方政府如何協同國家力量借勢發展?向“憂國憂民”中洞察發展要素,在戰略上將發展路徑和資源整合的方向上,主動去與國家戰略、政府導向相協同;向“民生、安全、底線、全國、全球”等方向,去建立目標、定位、路徑、方略,其落腳點在“項目”上。用項目吸引投資,用項目整合政策支持,用項目吸引人才,用項目聚合各種發展要素,用項目承接各種戰略資金。


所謂戰略落腳點在“項目”,就是深刻理解“項目”的意義,用思想去創新足以支撐國家戰略的“偉大項目”。思想有多高,動能就有多大。未來三年,以終為始,乃至無中生有的“項目”,具有大整合、大發展的無限可能。


當下乃至未來一段時間什么最缺?錢!當下乃至未來一段時間什么最多?也是錢。前瞻的戰略眼光,卓越的項目設計,是承接海量資本的大容器。打磨項目,是企業和基層政府當前最需要重視的創新命題。


二、以質求量提升競爭位勢


環境、金融、經濟等環境發展的不同周期有波峰,也有低谷,這是規律。當前,是眾多不利的環境要素疊加,出現了“世界經濟嚴重衰退,產業鏈供應鏈循環受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動蕩,國內消費、投資、出口下降,就業壓力顯著加大,企業特別是中小微企業困難凸顯,金融等領域風險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇”的情形,一句話,當前屬于周期性低谷,很困難。


但當前的困境與以往不同,低端、粗放供給的機會是不會成為主流的。不論是基層政府還是企業,當前要重視的問題依然是“高質量發展”方針下的機會。如何通過提升供給品質以贏得發展機會,是戰略的重要導向。具體說,就是思考如何通過思維質量、項目質量、服務質量、產品質量、解決方案質量等,去贏得用戶認同,贏得要素協同,贏得招商引資的勝利,靠的是質量。用 “有質量的磁鐵”去聚合資源和思想,足以找到提升發展位勢、走出困境的道路。


三、洞察結構,重新尋找發展定位


報告指出“要用改革開放辦法,穩就業,保民生,促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子”。國家戰略明確了不能因為短期困難而只顧眼前,而是要“有效應對沖擊”,“走出新路子”兩個目標兼顧實現,其背后依然是“供給側結構化改革”的總基調。


困局之下,最大的風險就是“破”;相攜而至的困局背面,也提供了最大機遇,那便是“立”。舊思維、舊觀念、舊格局、舊體系、舊產品、舊關系在當下會失效、失靈、難受;而另一方面,在互聯網、智能化下,新零售、新營銷、新模式、新園區、新小鎮、新產業則具有無限的想象空間。


不論是企業還是基層政府,向經濟結構、產業結構、供應鏈結構乃至政策結構的變革、變化中、發展趨勢中,去尋找自己的新定位,早準備、早布局,將應對沖擊和創新發展相統一,讓短期目標和中遠期戰略相一致,在困局中布局,在布局中積聚,可以提升整合資源的效率,打造獨特的競爭優勢。新定位、新布局,當下反而有重大機遇。


四、相互操心,聚合協同發展力量


本次政府工作報告特別操心基層、基礎、底線、安全。操心基本民生、操心環保、操心扶貧、操心資金去向、操心小康社會目標、操心全球治理體系、操心人類命運共同體等。


政府操心的事項必然是資源配置的主陣地。企業在發展戰略上,在項目設計上充分考慮政府操心事項,將企業發展路徑和政府操心的事項相協同,有更多可能贏得政府主導下的政策、資金、資源等支持。比如,鄉村振興和扶貧,如何將“一村一品,一縣一業”的國家期望與企業戰略相融合?如何推進“產業~產業基地~產銷銜接”?如何構建智能化醫療健康服務體系?如何構建智慧化社區等,其中為企業提供了海量戰略要素,就看企業用怎樣的項目、邏輯、思想去整合。


同時,基層政府在操心轄區民生、扶貧、環保以及安全問題時,如何通過對產業鏈的研究,對產業規律的趨勢判斷,對不同供應鏈全球競爭的理解,而做到“以企業為中心”,來規劃區域定位,從而,對企業、對投資商有針對性地進行區域經濟設計、區域園區設計、區域小鎮設計、區域產業設計、區域重大發展項目設計,以區域要素去吸引企業和投資,則有利于實現吸引企業來共同打造獨特的區域發展優勢。

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